Comprendre le système de la rénovation urbaine 2018

Rénovation urbaine

En bien des villes de France comme ailleurs en ce monde, la rénovation urbaine est en cours ou à venir. Mais que recouvre véritablement cette opération, que signifie les mots et expressions, comment peut-on intervenir dans le cadre civil, administratif et juridique ? Bien souvent, nous sommes en interrogation à la suite d'une situation nouvelle qui concerne les bouleversements dans une cité, un quartier, un arrondissement ou une agglomération toute entière. Nous n'avons pas l'intention de vous faire un enseignement complet sur ce sujet complexe, plutôt vous donner quelques pistes pour comprendre les méandres des dossiers officiels. 

Les services de l'Etat et les administrations en tous territoires stipulent et affirment les positions qui sont les leurs en utilisant un jargon pas toujours compréhensible par le public non instruit en ce domaine. 

La politique de rénovation urbaine consiste à relier les quartiers de l'habitat social à la ville. L'objet premier, selon la version officielle, se caractérise par une diversification des logements, d'une part, une nouvelle trame urbaine qui permet aux habitants de circuler plus librement, d'autre part. Pour ce deuxième point, il est fait référence aux divers transports en commun en ville, c'est-à-dire le tramway, le métro, le bus. Cette diversification est réalisée par l'Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine, en abrégé : ANRU -

C'est au cours de la fin des années 1950 que s'inscrit juridiquement la rénovation urbaine, avec en toile de fond l'idée de lutter contre l'habitat ancien dit " insalubre ". C'est alors la désignation officielle de la rénovation urbaine par l'accomplissement de la démolition des îlots pour permettre la construction de logements. Ce qui entraîne la création d'un " tissu urbain " adapté à la voiture en ville. 

Les principaux efforts de la " Politique de la Ville " ont été fait sur les réhabilitations. La participation des habitants se limite aux avis esthétiques, pas sur la modification du cadre de vie dans son ensemble. La participation implique de posséder les moyens culturels et techniques nécessaires pour un débat équilibré entre les experts et les habitants des quartiers, ce qui n'est pas toujours possible. 

En raison des opérations de renouvellement urbain, certains locataires doivent quitter le quartier, ainsi que le réseau social de leur environnement immédiat. Aussi l'obligation de déménager dans des logements plus chers ou plus petits, et rompre les liens entre locataires. 

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